Chihuahua.— El equipo legal del alcalde con licencia de Ciudad Juárez, Cruz Pérez Cuéllar, presentó ante la Oficialía de Partes del Congreso del Estado una propuesta para que el análisis de la iniciativa que busca otorgar autonomía a la Fiscalía General del Estado de Chihuahua se realice bajo el esquema de Parlamento Abierto.
La petición plantea que el proceso legislativo no se limite a la discusión entre los grupos parlamentarios, sino que incorpore la participación de ciudadanos, especialistas, organizaciones y sectores relacionados con la procuración de justicia.
La propuesta fue presentada en el marco del debate generado por la iniciativa impulsada por las fracciones parlamentarias del PAN y Movimiento Ciudadano, la cual plantea modificaciones relacionadas con la autonomía de la Fiscalía estatal.
En representación de Pérez Cuéllar, el abogado Joel Sepúlveda Ramírez manifestó que existe preocupación respecto a que el planteamiento actual pueda no garantizar una independencia efectiva de la Fiscalía frente a otros poderes.
Buscan Parlamento Abierto para discutir la autonomía de la Fiscalía
Sepúlveda Ramírez explicó que la solicitud presentada ante el Congreso busca que se aplique el artículo 15 Bis de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, disposición que contempla mecanismos de Parlamento Abierto para permitir una mayor participación ciudadana en los procesos legislativos.
La intención, señaló, es generar foros, mesas de análisis y espacios de consulta donde especialistas y ciudadanos puedan presentar propuestas relacionadas con el funcionamiento y la autonomía de la Fiscalía General del Estado.
Uno de los principales puntos de discusión planteados por el equipo de Pérez Cuéllar es el mecanismo mediante el cual se elegiría a la persona titular de la Fiscalía.
De acuerdo con lo expuesto por el representante legal, la iniciativa contempla que una terna sea presentada por la titular del Poder Ejecutivo estatal y posteriormente sometida a votación del Congreso.
Ante este escenario, recordó que en 2022 Morena presentó una propuesta que contemplaba un concurso de oposición y una convocatoria pública para seleccionar a quien encabezaría la institución.
Desde la perspectiva expresada por el equipo del alcalde con licencia, un mecanismo de estas características permitiría ampliar la participación y reducir la posibilidad de que la designación quede vinculada directamente con el Poder Ejecutivo.
Cuestionan momento de la reforma y periodo de ocho años
Otro de los aspectos señalados durante la presentación del documento fue el momento en que se plantea realizar la reforma.
Ángel Zubia García, también representante de Pérez Cuéllar, cuestionó que la actual administración estatal se encuentra próxima a concluir y que la iniciativa contempla un periodo de ocho años para quien ocupe la titularidad de la Fiscalía.
A consideración del equipo del alcalde con licencia, esto generaría un nombramiento con alcance transexenal, debido a que la persona designada permanecería en el cargo durante el actual gobierno y las siguientes dos administraciones estatales.
La postura expresada no se plantea, según sus representantes, como una oposición a otorgar mayor autonomía a la Fiscalía General del Estado. Por el contrario, señalaron que Pérez Cuéllar considera pertinente avanzar hacia una institución con mayor independencia.
El cuestionamiento central estaría relacionado con el procedimiento y el momento para concretar la modificación legal.
En ese sentido, los representantes de Pérez Cuéllar pidieron al Congreso del Estado garantizar un proceso abierto antes de que la iniciativa sea sometida a votación.
La propuesta busca que ciudadanos, especialistas, organizaciones y sectores vinculados con la procuración de justicia puedan participar directamente en el análisis de la reforma y plantear mecanismos que permitan fortalecer la autonomía institucional.
El equipo del alcalde con licencia llamó además a la ciudadanía a mantenerse atenta al proceso legislativo, al considerar que las modificaciones propuestas tendrán efectos de largo plazo en la estructura y funcionamiento de la Fiscalía estatal.
Ahora corresponderá al Congreso del Estado determinar la ruta que seguirá la iniciativa y valorar la solicitud para incorporar un esquema de Parlamento Abierto durante su análisis.
El debate legislativo tendrá como uno de sus principales puntos la definición de mecanismos que permitan garantizar que la Fiscalía cuente con autonomía efectiva, así como establecer un procedimiento para seleccionar a su titular que genere confianza entre los distintos sectores de la sociedad.
